中国的损失不买吗?用什么填写加拿大的“天坑”

金盛 13 2020-06-27

  原标题:中国的损失不是在购买中国吗?用什么填写加拿大的“天坑”

  资料来源:Look望智囊团

  最近,有媒体报道,由于中国自去年以来对从加拿大进口的油菜籽采取的“限制措施”,加拿大“到目前为止已损失了超过50亿加元”。

  在这方面,加拿大的国内工业提出了两个论点:

  有关的加拿大行业协会,企业和大型种植者多次表示“希望中国举手”,并多次呼吁联邦政府“设法解决问题”;

  另一派表示:“欧盟市场仍有巨大的潜力可挖掘。”“中国的失败购买对中国是一种损失。”

  6月1个1日,加拿大农业专业网站“ AGRICENSUS”援引“中国农产品供需状况分析”(CASDE)指出,预计中国将把植物油作物的进口量增加47万吨,达到8吨。截至2020年9月,当前销售年度为3500万吨,增长6%,预计国内油菜籽产量将减少460,000吨至5。加拿大“ 7700万吨”并非没有机会。”

  谁是对的?

  加拿大油菜籽可以离开中国吗?

  中加贸易有什么问题?

  文殊陶短间加拿大学者

  1

  这是谁的损失?

  加拿大是世界上最大的油菜籽生产国和出口国,多达4个。30,000个农场主要种植油菜籽,其中2。30,000集中在萨斯喀彻温省,大约20,000集中在附近的Manitoba。 油菜产业的年产值高达4。20亿加元(约218。3亿元人民币)是以上两个农业省的经济支柱之一。

  加拿大是全球油菜籽生产和出口大国,中国从加拿大进口的双低油菜籽(菜籽中芥酸含量在3%以下)曾达到500万吨/年的惊人水平。

  根据加拿大农业专业网站“ AGRICENSUS”的数据,过去两年中国每年进口菜籽200万吨,加拿大占总数的40%-50%。在“加中油菜籽贸易出现问题”之前,中国从加拿大的油菜籽进口(油菜籽中芥酸含量低于3%)已达到每年500万吨的惊人水平。

  2019年4月,加拿大最大的谷物加工商理查森国际有限公司(Richardson International Ltd.)指出,2018年(加中油菜籽贸易出现问题的前一年),强奸产品对中国的出口价值超过40亿加元。元(约207。9亿元人民币),占加拿大对华出口总额的15%以上,其中2。70亿加元(约合140欧元)。3亿人民币),对加拿大的农业,工业和更广阔的经济领域具有重要意义。

   加拿大曼尼托巴省,一株双低油菜籽植物接近开花期。

  根据加拿大农业部今年5月中旬的数据,在2019-2020贸易年度的前八个月中,欧盟跃升为加拿大双低油菜籽的第二大购买国,总购买量为1。3,900万吨,是去年同期的五倍多。日本排名第一。4600万吨,而中国进口了1。同期为1600万吨,已降至第三位。

  在一些官员和行业分析中,它仍然充满乐观,说“中国不买是对中国的损失。”

  北美谷物市场分析师和油菜籽大省萨斯喀彻温省的Brennan Turner坚信,“中国在其他国家/地区的油菜籽进口量增加,将导致国际市场上油菜籽供应短缺,该国的需求被推向加拿大一边”,并认为“欧盟市场仍有很多潜力可挖掘。他坚持认为,“双低油菜籽的价格在2020年1月已经触底”,并且“未来,随着需求的增长,情况将越来越好。”

  2019年3月6日,在北京一家超市的货架上摆放着由加拿大最大的谷物加工商——理查森国际有限公司生产的菜籽油。

  加拿大油料作物市场分析专家肖恩·普拉特(Sean Pratt)最近发表了一篇分析文章,称“加拿大农民最好将油菜籽卖给美国人,因为美国人的出价高于中国人。”他还驳斥了市场上有关“欧盟市场的说法”。 势力用尽”,说“这是危言耸听。”

  甚至有人说服所有人相信“中国无能为力”:尽管实行了严格的限制,但到2020年3月,中国进口了36件。780,000吨双低油菜籽,这个数字几乎是2019-2020贸易年度月平均水平的两倍多。

  2

  欧洲市场可以取代中国吗?

  然而,更多业内人士指出,中国提高了加拿大对中国的菜籽出口双低的门槛,并为加拿大菜籽产业创造了每年超过300万吨的“天坑”。 这样的“天坑”完全取决于中国市场,很难弥补其他“闪光”。

   2019年7月23日,加拿大西部的一处农田油菜花盛开。

  肖恩·普拉特(Sean Pratt)对“风险谈话”的“驳回”实际上主要来自5月中旬美国农业部的一份报告。该报告预测,到2020年至2021年,欧盟的菜籽/菜籽油进口量将仅增加20万吨,达到600万吨,远低于一些加拿大分析家和加拿大联邦农业部的预期。此外,增加的20万吨需求很可能由更具成本效益的乌克兰油菜籽填补,而加拿大将无济于事。

  LeftField Commodity Research的分析师Jon Dryger认为,美国农业部的上述分析是正确的。

  与中国不同,欧洲最近的油菜籽进口激增源于欧盟要求改变能源消费结构和减少化石能源消费的“新能源政策”。 这导致对合成柴油的需求大量增加,而欧洲人造柴油的最大原料是菜籽油(占总量的39%,从欧盟进口的菜籽中有80%用于人造柴油生产)。

  在初期急剧增加之后,欧盟人造柴油的消费增长曲线已经放慢了。 突发性新肺炎(COVID-19)肺炎流行已导致整个欧盟的成品油消费量暴跌。 根据欧盟的数据,2020年的3和4在过去的一个月中,欧盟的人造柴油产量下降了50%-60%。

  尽管Delig等人认为“未来不会那么糟”,但2020年欧盟柴油需求的下降“应该在15%左右”,但是鉴于新的冠状肺炎的“二次传播”威胁越来越大餐馆的石油需求也将大幅下降,这将在很大程度上限制欧盟对进口菜籽的需求的增长,至少不可能再增加“八倍”。

  今年早些时候,加拿大统计局(StatsCan)预测,种植的油菜籽总面积将达到20个。2020年为600万英亩。

  2019年7月23日,一位加拿大农民开车经过盛开的油菜田,加拿大的油菜籽种植主要集中在萨斯喀彻温省和曼尼托巴省。

  但是,即使特纳和其他持乐观态度的人也承认“越来越多的市场参与者和专业人士”认为,“当中加油菜籽争端陷入僵局时”这种指标“无法实现”。 被迫实现这一目标,只能是“砸自己的盘子”,导致市场的油菜籽价格暴跌,从而导致一系列从加拿大到贸易商的油菜籽生产商遭受更大的损失。

  3

  加拿大人的“两端态度”

  实际上,中国并未全面停止加拿大对中国的油菜籽出口,但出于技术原因,已经阻止了加拿大向中国的“大”油菜出口。

  2019年4月12日,一位加拿大阿尔伯塔(Alberta)省从事油菜籽种植的农民巡查油菜籽存储仓。

  2019年3月5日,理查森国际公司,Ltd.加拿大最大的谷物加工商宣布撤销对中国的油菜籽(GMO)出口许可证; 26日,嘉能可(Glencore)的农业分支机构和总部位于加拿大最大的油菜籽生产区,中国海关总署网站宣布撤销萨斯喀彻温省首府里贾纳的Viterra Inc,以撤销对中国的油菜籽出口许可证; 4月2日,部长玛丽·克劳德·比博(Marie-Claude Bibeau)说,他收到了“更多类似的吊销许可的通知。”

  理查森(Richardson)首席执行官柯特·沃森(Curt Vossen)表示,相关中国机构首先向加拿大出口商发出了违规通知,然后宣布“暂停”出口商相关产品的进入许可。

  2019年4月12日,一位加拿大阿尔伯塔(Alberta)省的农民检查存储仓存储的油菜籽。

  2019年4月2日,加拿大第二大油菜籽生产商曼尼托巴省首府温尼伯自由出版社发表社论,指出加拿大的第一批油菜籽品牌被称为曼多巴科学家斯蒂芬森(“强奸之父”)BaldurR。 Stefansson)注册。

  油菜籽和油菜籽产业是该省的骄傲和经济基础。 2017年,该省的油菜籽和油菜籽产品出口收入为1加元。70亿(约88。4亿元人民币)。“如果曼尼托巴省人民对油菜籽出口表现出恐慌和沮丧,那就只有一个原因-'担忧是混乱'。”“问题不是生产者的责任,而是政客的责任,但这是强奸农民和企业付出的代价。”

   2018年2月12日,加拿大曼尼托巴省一处育种中心培育的油菜籽苗。

  此后,加拿大油菜籽理事会,萨斯喀彻温省油菜籽发展委员会(SCDC)以及萨斯喀彻温省和曼尼托巴省农业部门继续向加拿大联邦政府和农业部施加压力,要求它们“适当解决加中两国在油菜籽中的争端。和“确保加拿大工业的利益”。

  在加拿大联邦政府一级,包括总理贾斯汀·特鲁多和前国际贸易和多样性部长吉姆·卡尔等。,答应“积极沟通”并“尽快解决”,但一年多以后,加入中油菜籽的争议显然没有“解决”,更不用说“尽快”了。”

  实际上,即使呼吁“强调中国市场”和“积极解决问题”,在事件开始时,加方仍然持“两端态度”。”

  2018年2月12日,加拿大曼尼托巴省一处育种中心技术人员正在转移培育的油菜籽植株。

  以曼尼托巴省农业部长拉尔夫·艾希勒(Ralph Eichler)为例。 一方面,他承认“中国市场很重要”。 “毕竟,这是一个很大的市场,每年进口500万吨加拿大油菜籽。“这是一种“政治手段”,并相信“我们的产品是不可替代的,即使中国人离开,他们也会回来。”

  4

  油菜籽只是一个“斑点”

  事实证明,诸如“我们的产品不可替代”之类的自信似乎有点过分。

  加拿大向中国出口了许多散装农产品和副产品,例如鲑鱼,软木和谷物,包括菜籽和菜籽油。 它最初在不同程度上被用作其他市场的替代品。 一旦消费习惯和进口渠道很难逆转根本变化。

  在过去的一年中,加拿大和中国曾经一度热销的贸易,油菜籽中的许多“热”“冷”程度不同。

  2019年11月1日,加拿大多伦多举行的农业冬季博览会上,一位观众在观察油菜籽样品。

  2019年6月25日,由于检测到加拿大肉类产品中克仑特罗等饲料添加剂的过量残留,中国暂停了从加拿大的肉类进口。 经过艰苦的沟通,直到11月5日才恢复进口。

  根据加拿大肉类委员会(CMC)的估计,中国暂停进口加拿大猪肉造成了近1亿加元(约合5欧元)。2亿元人民币)的直接财务损失,总损失可能高达3亿-5亿加元(约合15欧元)。6亿至2。60亿元人民币),并导致大量就业机会的流失,以及扩大生产能力的一系列徒劳努力。

  2020年6月16日,加拿大联邦商务部发言人赖安·雷宁(Ryan Nearing)表示,6月9日,加拿大收到了来自中国的16份关于加拿大向中国出口软木和硬木原木的“不合格通知”。

  当天晚些时候,中国外交部发言人证实:“有关港口海关最近在加拿大进口原木中发现了活检疫性森林有害生物,例如甲虫和树皮甲虫”。 “为防止这些有害生物的传入,中国将遵循中国检疫法的有关法律法规,对有关原木进行了危害处理”。

  尽管加拿大联邦商务部表示“目前加拿大与中国之间的木材产品贸易并未受到影响”,但正如许多观察家所指出的那样,菜籽,肉和其他产品在被中方接受之前就经历了中方的接受”冻结”。“不符合规定的通知”,因此担心加拿大向中国出口原木也将随之而来是合理的。

  加拿大是一个主要出口资源的国家,农林产品和油气产品被列为加拿大的两大经济支柱。随着国际石油价格的下跌,加拿大劣质,高成本石油产品的出口面临巨大困难。 如果农林散装产品的出口是由于中国重要买方市场份额的丧失而造成的,从而造成重大损失,后果可想而知。并且知道。

  5

  客观存在“纯技术理由”

  理查森和其他油菜籽公司停止向中国出口后,加拿大曼尼托巴大学阿斯珀商学院教授保罗·拉森(Paul Larson)指责中国“利用压力对加拿大施加压力。”

  加拿大前驻华大使盖伊·圣雅克一向主张“仅对中国施加压力”,并威胁加拿大应“与欧美盟国联合制裁中国”,甚至提出“驱逐加拿大训练”之类的建议。 “中国冬季奥林匹克运动会”之类的活动使大多数加拿大观察家望而却步。

  但是更多的人,特别是专业组织和行业内部人士承认,客观存在“纯粹的技术原因”。

  正如业内人士在理查森事件后指出的那样,自2016年以来,中国一直在抱怨加拿大油菜籽中的杂草种子。早在2016年,加拿大《全球邮报》就报道了此事,早在2018年底,中国海关就发布了对出口到中国的油菜籽“杂草种子超标”的中国海关的正式通知。

  这种“技术原因”的根本原因在于中加两国在油菜籽生产方法上的巨大差异。

   加拿大阿尔伯塔省的一位农民采用联合收割机收割小麦。

  加拿大是“大农业”。 它是以完全机械化和完全自动化的方式收获和包装的。 在杂质控制方面,很难符合中国的“小块大劳动密集型”油菜籽质量检验标准。自那时以来,它没有引起足够的重视,即使在发生争端之后,它也没有面对这一客观矛盾的存在,也没有采取积极和针对性的补救措施。

  实际上,从中国海关向理查森发出正式警告到吊销许可证已经用了三个多月的时间,从中方对正式警告提出非正式投诉起花了两三年。

  但是,在“冻结”许可证之前,加拿大联邦和省级政府当局,行业协会和卖方一直无动于衷,直到他们看到真正的章节才采取行动。

  6

  猪肉解决方案可以解决问题吗?

  值得注意的是,在上述“冷冻”中,肉类是加拿大向中国出口的唯一农副产品,几个月后曾被“停止”并“融化”。 可以说,至少在现在,“肉类纠纷”已经不复存在了。

   2019年6月26日,加拿大魁北克省的一处养猪场。

  与肉类供应和销售直接相关的两个行业组织加拿大肉类委员会(CMC)和加拿大猪肉商人协会(CPC)多次呼吁进行“考虑”。他们指出,突然的“猪肉危机”的最根本症结是“技术性”。

  北美猪肉通常含有莱克多巴胺成分,通常被称为“瘦肉精”,在加拿大是合法的饲料添加剂,在中国已被列为受限成分。“瘦肉精超标”问题反复困扰着中加之间的肉类贸易。 中国海关发现,一些加拿大出口商实际上伪造了兽医健康证明,以试图通过海关。

   2019年2月12日,加拿大多伦多,一名屠夫转运猪肉。

  因此,在长达三个月的“冻结期”中,无论是与中国进行磋商还是与加拿大联邦政府相关部门进行沟通,他们始终坚持“把东西放在一起”的主题。

  不仅如此,在调解肉类纠纷期间,加拿大驻华大使“多米尼克·巴顿”,联邦农业部长玛丽·克劳德·比博和联邦商务部长吉姆·卡尔也采取了类似的策略, 结果。

  解决“向中国出口肉类”问题后,CMC负责人克里斯·怀特(Chris White)将其归因于“三个主要方面”,即“新加拿大驻华大使和加拿大食品检验局(CFIA)。解决了中方的关切和CMC的积极行动。”

   “瘦肉精超标”问题多次困扰中加肉类贸易。

  当时,加拿大最大的全国性报纸《环球邮报》援引加拿大政府高级官员的话说,CFIA向中国海关官员提供了详细的整改计划,该计划足以确保不再出现假冒出口证书问题。

  许多有识之士反复指出,面对诸如“强奸种子问题”之类的问题,遵循“按个案,相同,坦率和友好”解决方案的“猪肉危机”模型, 情况将朝着良好的方向发展。“在线”“抓住眉毛和胡须”只能人为地搅拌已经很浑浊的水。

  当然,“只是谈论事情”只能治愈症状,走向更具战略意义的政治和外交“大话题”,恢复曾经曾经的相互信任和相互谅解,并允许近年来双边贸易不至于冻结。 由于“大问题”的干扰。从“气候”回到“小阳春”是最终的治疗方法。

上一篇:长三角整合医疗保险按下快进按钮:41个城市全面覆盖累计结算超过100万人|
下一篇:银业投资秦怀宝:2020年股市将以两条主线为中心向上振荡
相关文章

 发表评论

暂时没有评论,来抢沙发吧~