“说中药不好是错误的吗?“官方回应:这是误读

金盛 46 2020-06-05

  近来,关于“不诽谤,诽谤中医药”的《北京中医药条例(征求意见稿)》以及相应的问责制规定引起了广泛的讨论和争议。北京市中医药管理局有关负责人表示,网民误读该草案并不意味着该判决将被以诽谤罪判处,该草案目前正在征求意见,并对该草案进行了综合评估。 反馈建议,并不排除修改或删除某些规定的可能性。

  “不诽谤或诽谤中药”引起争议

  最近,《北京市中医药条例(征求意见稿)》发布。

  草案共七章,分别是总则,中药服务与保障,中药标准化与管理,中药保护与继承,中药开放与创新,法律责任与补充规定,共55条。其中,第36条和第54条引起了很多争议。

  草案第三十六条建议,任何组织和个人不得对中药进行虚假或夸大的宣传; 他们不得以中药名称谋取私利或损害公共利益; 他们不得以任何方式或行为诽谤或诽谤中药。

  根据本条第五十四条的规定,违反本条例第三十六条第二款的规定,对中药的诽谤,诽谤,挑衅和骚扰以及破坏公共秩序的行为,构成对公共安全管理的违法行为, 安全机关应当依法给予安全管理处罚; 构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  许多网民认为上述规定不合理,提出了异议。

  有网友认为,这一规定违背了科学精神。“医学是一门科学。 持续否认的发展没有诽谤或诽谤。 如果中医是科学,就应该予以批评和否定。他说:「中医药的名声和价值,不能在任何时候都禁止讨论和惩罚来建立。”

  有网友问,这项规定是否意味着您不能反对和质疑中药,而质疑者将受到惩罚?他说:「有人宣布日后中药无效,会否被捕?“反对派会被烧死吗?“一些网友写了段文章嘲笑病人,如果他们将来对中药提出疑问,医生可以报警并逮捕他们。

  有网友问,如何定义诽谤和批评?它在执行时会轻易变成零用钱吗?

  回应:“质疑中医将被抓住”是一种误读

  记者了解到,自2010年以来,北京市中医药管理局已经启动了《条例》的研究和起草工作。“从2018年开始,市卫生委员会和市中医药管理局与有关部门共同组成了立法工作组,以形成项目论证报告。《条例》于2019年12月制定后,在市人大常委会科教文卫卫生局和市司法局的指导下,完成了《条例(草案)》, 并反复征求有关部门的意见以形成本草案。

  针对这两篇引起争议的文章,记者联系了北京市中医药管理局有关负责人,该负责人表示文章被误读。

  他怀疑中医是否无可争议。“网民说“质疑”和“猜想”以及诽谤和诽谤是两个概念。”

  他还提到,如果没有所谓的讯问,就会受到惩罚,不是诽谤或诽谤将被判刑。

  “原始文本中有很多处罚。他说,公安管理处罚的前提是“挑衅,扰乱公共秩序,构成违反公安管理的行为”,刑事起诉的前提是“构成犯罪。”

  该规定有望于今年9月出台。

  上述相关负责人表示,该草案目前处于征求意见阶段,不是最终草案。

  关于是否将引起争议的条款进行修改或删除的问题,它说有可能看到最终反馈建议的综合评估结果。

  “我们有一种征求公众意见的方法,我们已经收到了一些建议。他说,意见征询期结束后,将根据建议进行评估,以形成一个确定的版本,然后将其提交给司法局和其他部门,以供全国人民代表大会最终批准。 预计将于今年9月正式发布。

  记者了解到,征求意见稿的期限为2020年5月29日至6月28日。市民可以在北京市卫生与健康委员会网站首页“政治与公民互动”下的“民意收集”部分中查看草案和解释,并通过邮件或信件提供反馈和建议。

  律师:诽谤和诽谤不是法律用语

  有网友问,在草案中如何界定质疑,批评,诽谤,诽谤,是否会构成“口袋犯罪”?

  北京康大律师事务所的韩晓认为,诽谤和诽谤不是法律用语。关于如何界定其行为是否构成违反《公安管理处罚法》的规定,应以《公安管理处罚法》的有关规定为基础,例如是否构成“散布谣言”或其他挑衅行为。

  就其是否构成散布谣言的行为而言,有必要考虑演员的言论是否是凭空捏造,毫无根据的虚构言论以及足以扰乱公共秩序的。如果行为人构成上述行为,则可能涉嫌违反《公共安全管理处罚法》的有关规定,并面临罚款和拘留等行政责任。

  根据草案的内容,就刑事责任而言,可能被怀疑的犯罪是挑衅罪。如果犯罪者的不实陈述扰乱了社会秩序,情况更加严重,例如造成了一些混乱局面,或者引起了互联网上的骚乱,占用了过多的公共资源,等等。,可能会构成挑衅。应当指出,行为者发表不真实言论的地方包括现实和互联网。

  他还提到,就立法权而言,限制或剥夺公民人身自由的法律只能由全国人民代表大会制定。 《条例》的有关规定可以理解为一种规定性的规定,旨在提醒北京的公安机关,面对中医药的诽谤和诽谤,必须按照公安机关的处罚执行。 法律还是刑法。

  提示

  反馈渠道

  市民可以登录北京市卫生委员会的网站:https:// wjw。北京。政府cn,在网站主页上“政治与公民互动”下的“舆论收集”部分中查看草稿和说明,并通过以下方式反馈建议:

  (1)通过电子邮件发送至zcfgc @ wjw。北京。政府cn。请在电子邮件主题中注明“北京中医药法规”。

  (2)邮寄至市卫生委员会政策法规处(地址: 北京市西城区枣林前街70号,邮政编码:100053)。请在信封上注明“北京中医药条例”。

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