于敏红的建议:防止国际高考移民,减少高校外国留学生人数

金盛 5 2020-05-22

  5月21日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在人民大会堂开幕。

  这位风起云涌的记者从新东方教育科技集团获悉,中国人民政治协商会议全国委员会委员,新东方教育科技集团董事长于敏洪在今年的两届会议上提出了三项建议。充分利用5G的优势,进一步促进中国城乡教育平衡的提案“”利用互联网技术改善西部农村小学英语教学和师资的提案“

  于敏红在《关于规范国际学生招生政策和防止国际高考移民的建议》中指出,近年来,由于国际学生指数是评估世界一流大学国际化水平的重要指标, 扩大留学生规模已成为“双一流”建设的核心任务,外国留学生人数正在迅速增加。

  然而,随着国际学生人数的增加,外国学生入学标准的“超国民待遇”问题引起了争议。 同时,出现了“国际高考移民”现象,破坏了国际留学生的招生生态,进一步引发了舆论。题。2017年,教育部,外交部,公安部共同颁布了《学校招收和培养留学生管理办法》,要求世界各地的高等学校严格控制准入门槛。。近年来,有中国人通过各种途径获得外国国籍或永久居留签证的情况,使外国学生或海外华人参加国内大学的外国学生评估或联合海外华人考试,从而避免了国内大学入学 考试并进入中国著名大学学习。

  于敏宏认为,当前的“国际高考移民”问题主要体现在以下几点:第一,2009年国际学生法规限制了当前的国际高考移民现象; 第二,教育国际化和国际学生申请入学的强劲动力软性评估导致入学门槛不断下降; 第三,缺乏统一的外国留学生学习成绩评估标准。

  对此,于敏红表示,为规范外国留学生招生政策,防止国际高考移民现象加剧和损害教育公平,他提出以下建议:

  首先,升级外国留学生的认证条件。

  延长现有的“持有有效的外国护照或国籍证书超过4年(含4年)”和现有的“最近4年的实际居住记录超过2年”的时间,以延长获取外国人的时间 国民和出国时间,进一步限制了国际高考的移民。严格按照上述新规定严格审查和计算申请人的外国护照证书,国籍证书,中国国籍注销证书,出入境签名时间,并可以采用其他方法,例如个人陈述,审查员对话和交流以及证明人制度。 添加用于辅助检查和认证。

  二是完善留学生招生培训机制。

  反思高等教育国际化与世界一流大学建设之间的关系,改变国际学生教育的发展思路,尽快减少对国际学生人数的要求。结合中国教育国际交流协会2016年试点认证和2019年官方认证的做法,建议在两年内完成全国高等学校招收外国留学生的质量认证,以确保招生录取 高校被社会监督更加透明地接受。高等学校有责任严格审查申请人,违反规定的,教育主管部门应完善问责制。

  第三,建立外国留学生的学业标准。

  实施来华留学生的入学录取,质量,汉语水平和同化管理的要求,才是真正解决国际高考移民问题的途径。参考美国的考试系统和标准(SAT,GRE,GMAT等)),日本(EJU)等国家/地区,将尽快完成针对中国留学生的学术考试的系统设计,操作模式选择,考试标准和内容定义。进入“双一流”建设阶段的高校必须制定教育部对来华留学生的高等教育质量标准和国际学生学术考试录取标准。教育部应每年发布中国政府对外国留学生奖学金和地方高等学校奖学金的监督评估报告,以确保享受该奖学金的外国留学生与中国留学生的学术能力水平相同。

  于敏红在《关于充分利用5G优势进一步促进我国城乡教育平衡的建议》中提出,要充分利用5G的优势进一步促进城乡教育的平衡 在中国农村教育中,建议:

  首先,有关部门大力支持在农村学区建立5G微基站,以较低的成本实现农村学校的5G网络覆盖,缩小网络基础设施和服务的城乡数字鸿沟。

  由于教育资源有限和教师相对薄弱,农村学校经常需要高质量,稳定的远程现场教室,教师培训以及多媒体教学产品和服务的网络传输。 5G网络的覆盖范围是新时代互联网教学的必要保证,并且也在不断缩小。城乡教育差距的必然要求。

  第二,为农村学校提供终端设备和关税补贴。

  深化网络提速降费的实施,鼓励运营商推出优惠资费方案,有针对性的捐赠网络流量方案,帮助缓解网络贫困。我们将全力帮助贫困地区摆脱贫困,努力使贫困地区和贫困人口赶上互联网的飞速发展。

  第三,进一步加大对教育信息化的投入,为贫困地区提供政策偏向和资金补贴。

  教育部发布的《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》明确提出,已有政府在教育预算中按不按8%的比例列支教育信息化规模,保障教育信息化拥有持续1。 稳定的政府财政投资。2018年《国家教育信息化工作专项监督报告》指出,某些地方信息技术在教育教学中的应用水平不高,教育信息化尚未对教育教学产生实质性影响。一些教师,特别是农村教师,对信息技术的应用程度很低,教学方式,教学方法和教学组织没有根本改变。随着5G时代的到来,对信息化投资的需求也在增加。 建议增加教育信息化资金在教育经费中的比重,协调城乡教育发展的现状,不断提高教育信息化水平。

  第四,支持民办教育企业发展5G和AI应用,进一步提高研发支出税前扣除额的比例,保护知识产权,激励民营企业创新。

  中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第45期《中国互联网发展统计报告》显示,截至2020年3月,中国在线教育用户已达4个。2。30亿,增加110。2%,占网民总数的46%8%。2020年初,国立学校,学校和学院推迟了开学时间2。6。通常,学校有50亿学生转向在线课程,完全释放了用户需求,在线教育应用程序呈爆炸式增长。支持私立教育公司开发5G和AI应用程序。 5G时代的在线教育必将进入新的发展阶段。

  于敏红在“关于利用互联网技术改善西部农村小学英语教学和师资的建议”中,提出以下措施来稳定农村英语教师,提高农村英语教学质量,为后续学习打下坚实基础。 农村学生,缩小了城乡教育之间的差距。建议:

  首先,利用互联网技术大力发展远程教学,例如“双老师现场教室”,以打破空间障碍,共享高质量的教育资源。 同时,减轻了农村地区英语教师的缺乏,工作压力过大和改善的机会不足的情况。

  现在,只要有稳定的网络传输和基本的电子设备,山区的学生就可以听到北京,上海等地老师的现场课程。 在教室里,进行实时互动和交流。乡村教师还可以与城市中的教师同步进行教学,学习和准备课程,并实时观察经验丰富的教师如何组织教室,设计互动方式,解释知识要点并提高工作水平。当地学校和教育局改善了教师的管理和培训,并增强了英语教学的意识。 县教育是一种游戏,教师可以在不离开人的情况下离职,从而在各个方面提高农村教育的整体前景和质量。

  第二,继续改善农村教师待遇,改善生活和工作条件。

  近年来,农村教师待遇,生活津贴覆盖率和金额逐年增加。 根据《 2019年中国农村教育发展报告》,县,镇,乡镇和村小学的高级教师的实际月薪为3461。9,4317。9、4289。2,4511。1元2017年,农村教师生活补贴首次实现了贫困地区连续县的全覆盖,其中农村学校和教师的覆盖率达到97。37%和96。41%。建议进一步加强农村教师农村宿舍的建设,按照规定将合格教师纳入当地住房保障范围,让农村教师居住。 鼓励有条件的地区继续改善农村教师的生活补贴;对农村青年教师的奖励等方面; 他们关心乡村教师的工作生活,丰富精神文化活动,巩固乡村教师队伍。

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